促進行業發展 維護行業整體利益 維護會員合法權益
行業新聞
建設部要求今年全面實現清欠目標 提出清欠四要求
信息來源： 深圳建筑業協會 信息提供日期：2006-04-20 瀏覽：2201
《要點》指出，今年是全面完成三年清欠目標至關重要的一年，在按期完成清欠工作目標的同時，實現工作重心由清理解決現有拖欠向切實防止新的拖欠轉變，工作方式由大規模集中清理向強化日常監管轉變，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，逐步從根本上解決拖欠工程款和農民工工資問題。
《要點》中同時要求各地、各部門，在清欠工作中繼續做到堅持政府帶頭，鞏固政府投資項目清欠工作的成果，完成政府投資項目剩余拖欠的償付任務；加大社會投資項目的清欠力度，確保社會投資項目拖欠工程款基本償付。
按照國務院的要求，經過各地、各部門的共同努力，截至2005年12月25日，各地政府和企業在累計基本償還2003年前拖欠的農民工工資的同時，已償還拖欠工程款1651.4億元，占已清理出的2003年前竣工工程拖欠總額的88.78%。
據介紹，當前清欠工作也存在著兩個突出問題，一是部分地區政府項目清欠進度滯后。二是社會項目清欠難度較大，拖欠工程款的償付比例落后于政府項目的清欠進度。
為此，按照在如期完成清欠工作目標同時，實現清欠工作重心由清理解決現有拖欠向切實防止新的拖欠轉變，工作方式由大規模集中清理向強化日常監管轉變，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，逐步從根本上解決拖欠工程款和農民工工資問題的思路，《要點》部署了今年清理建設領域拖欠工程款工作的具體任務，并對各地、各部門繼續做好今年清欠工作，進而全面完成國務院確定的3年清欠工作目標提出了四個方面的要求和時間表：
一是對2003年年底前已竣工政府投資項目剩余拖欠，要逐項分析拖欠原因，落實資金來源，實現財務結清；社會投資項目剩余拖欠，要以經濟和法律手段，督促債權債務雙方限期結算，簽訂還款協議并按期、足額還款。對已經進入司法程序的拖欠項目，有關部門要協助法院做好相關工作。2004年以后竣工項目產生的拖欠，要引導雙方簽訂還款協議，通過經濟或法律手段解決；對在建項目和新開工項目，要加大監管力度，防止新的拖欠發生。
二是尚未償付的2003年年底前拖欠農民工工資，各地要逐項核查，核查屬實的，要在2006年6月底前償付完畢。2004年以后在建項目和新開工項目不得發生新的拖欠，發生拖欠的要查明原因，嚴肅追究有關責任人的責任。
三是制定計劃，完善配套措施，結合本地實際，抓緊貫徹落實防止新欠的制度和辦法。有關部門要進一步采取措施，明確工作目標和要求，抓好督促落實，按年度考核各地清欠長效機制建設工作，進一步加強監督管理，規范政府投資行為，防止發生新的拖欠。要將拖欠工程款作為單列項目納入國家統計指標體系，與應收工程款分開統計，制定并頒布有關統計標準，并建立清欠通報制度。健全農民工工資支付保障制度，保證按合同約定或按月足額支付。
四是對社會投資項目剩余拖欠，要逐項分析原因，針對不同情況，分別采取措施加以引導，督促雙方簽訂還款協議，并監督實施。對2006年6月底前仍未簽訂還款協議或不按合同約定履行還款義務的責任單位，省級人民政府要將其列入失信單位名單，并在7月底前通過新聞媒體向社會公布，同時抄送建設部；建設部將失信單位名單在中國工程建設信息網公布。有關部門對失信單位在土地招標、新上項目、施工許可、銀行貸款、市場準入等方面加以限制，情節嚴重的取消資格清出市場。